清朝中央禁烟分为严禁派和弛禁派。
严禁派代表人物是鸿胪寺卿黄爵滋和时任湖广总督的林则徐。黄爵滋于1835年6月上《严塞漏卮以培国本疏》，痛切地指出了鸦片的祸害，分析过去禁烟不获实效的原因，陈述了当机立断严厉禁烟的必要性。并且提出了具体办法，就是用严刑峻法,重治吸食：广传戒烟药方，限期一年戒绝，过期仍吸食者，平民处死刑，官吏加等罪，不但犯官治罪，而是其子女不准考试。邻里互相监督，对知情不举包庇吸食亦予治罪，对举报者则予奖励。林则徐力持赞同意见，他奏言，鸦片“迨流毒于天下，则为害
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