“花钱必问效、无效必问责”“精打细算，才能油盐不断”“粮收万石，也要粗茶淡饭”……
在《每日经济新闻》记者随财政部到湖北调研近一段时间财政政策落实情况期间，围绕“政府如何过紧日子”这一话题出现的上述高频词，给记者留下了深刻的印象。
在更多地方的财政掌舵人看来，过“紧日子”“苦日子”不是权宜之计，而是长久之策。
事实上，过去五年来，各级政府都在坚持过紧日子，中央部门带头压减支出，盘活存量资金和闲置资产，腾出的资金千方百计惠企裕民。
湖北咸宁市通山县财政局党组书记、局长金汉南直言，目前当地财政收入还没有恢复到2019年的水平，但是财政支出一直是逐年增长，不过紧日子一定是难以支撑的。
有地方财政局局长坦言，“过紧日子”关键在行动，贵在持之以恒。要把“紧日子”过成一种常态，让百姓的“好日子”长长久久，让群众的获得感越来越强。
从近3年情况看，湖北全省一般公共预算累计支出持续高于累计收入
“过紧日子”要强化制度约束
通山县位于幕阜山连片特困地区，2018年摘掉省级贫困县帽子，经济总量小、可用财力少，是典型的“吃饭财政”。
不过金汉南坦言，近年来受减收增支等因素影响，虽然当地压力大，但通过采取措施仍然确保了“三保”支出，基本做到了当年财政收支平衡或跨年度收支平衡，未出现政府债务风险、国库现金支付风险。
“谁都想过好日子，但要过紧日子是没办法。”金汉南说，当地从去年开始就出台和修订了关于规范会议费、差旅费、培训费等一系列管理办法，制定了《党政机关公务支出正面清单》。
“去年底，我们县里还出台了落实过紧日子的25条措施，包括进一步强化预算管理、大力压缩行政运行成本、规范政府投资项目实施等6个方面，内容非常具体。”
值得一提的是，现在很多单位为了规避责任，以政府购买服务的名义，把很多应该由本单位承担的职责工作委托给第三方来开展，委托给第三方就可能需要由财政来拿钱。
针对这种情况，通山县在上述25条措施中明确规定“单位自主开展的部门规划、调研课题、可研报告、申报方案、实施方案等工作，一律由本单位人员自行组织实施。单位承担的评估、考评验收等工作，一律不得委托第三方实施”。
“这样下来，我们算下来起码节约两三千万元的财政资金。”金汉南认为，25条措施非常管用，从进人、用钱方面都作出了很明确的规范。
落实“过紧日子”确实要有制度保障。襄阳市谷城县财政局党组书记、局长刘勇介绍，当地制定出台了多项制度，从严规范财政资金审批程序，主动算好“财力大盘账”“刚性支出账”“资金缺口账”，从严从紧编制预算，从源头上拧紧过紧日子的水龙头。
一般性支出、三公经费“压缩再压缩”
压减一般性支出、三公经费是过紧日子的必要举措。
《每日经济新闻》记者在调研中了解到，湖北省民政厅每年按不低于5%的比例压减会议费、培训费等一般性支出，统筹保障“三保”任务等重要支出。
湖北省民政厅规划财务处处长程良波给出一组数据：2020-2022年，省民政厅累计压缩财政一般性支出775.3万元，其中2020年473.98万，2021年237.94万，2022年63.38万。其中三公经费的支出预算，从2020年的182.27万元压缩到2022年的109.53万元。
湖北省民政厅近三年三公经费支出预算
谷城县坚持“无预算，不支出”。刘勇表示，当地完善公用经费定员定额标准，大力压减办公费、会议费、培训费等一般性支出，全力保障工业转型、城市提档升级等重大项目和重点领域支出。“2023年，压减单位经费类项目支出3800余万元，压减率达17%。”
“我们财政局现在都还是上世纪80、90年代的老房子，木头门，没有装修。”刘勇略感无奈，这几年的三公经费持续下降，就谷城县财政部门来说，疫情以前三公经费约有25万元，近两年每年只有4万-5万元，降幅是非常大的。
“但我们在民生方面还是很舍得花钱。”他说，比如在殡葬改革方面，花了1亿多元建立殡葬服务中心，现在基本看不到散埋乱葬现象；在教育方面，当地建高中也投入了5亿多元……
麻城市则全面实行“大财政、大预算、大统筹”管理理念，打破瓶瓶罐罐以及“撒胡椒面”的粗放式资金管理，加大统筹、盘活、压减、调整力度，把有限资金用在刀刃上。
麻城市财政局党组书记、局长鲍斌介绍，2022年，当地分别按5%、20%对“三公”经费和工作经费类本级专项进行全面压缩清理，累计压缩支出3000万元。同时，严把预算支出关口，除特殊情况外，一律不再追加部门预算。
咸宁市压减一般性支出并持续用于民生项目建设 图为建设中的咸宁市妇幼保健院新院区 图片来源：咸宁市财政局
财政部门要当“黑包公”“铁算盘”
在金汉南看来，光靠压缩5%、10%的三公经费、公用经费，还远远达不到过“紧日子”的要求。
以通山县为例，全县三公经费加起来不到1000万元。“我们已经至少5年没有公费出国支出，公务接待现在也很少，主要就是公车运行，再怎么压缩，这个空间也是比较有限的。”
基于此，金汉南认为，加强政府投资项目管理是过紧日子的关键所在。他告诉记者，工程建设类项目投资大、周期长，对政府“钱袋子”影响很大。“特别是现在一些项目贪大求洋，或者不考虑财政的承受能力盲目上马，这样造成的损失和浪费就更大了。”
2022年，通山县成立投资决策委员会，出台《政府投资项目管理办法》，加强对政府投资项目从谋划、申报、入库、审批到建设实施、项目验收的全流程管控。
换句话说，所有的政府投资项目都要接受投资决策委员会的“审判”。超过预算10%的项目，必须要跟政府说清楚为什么超了，并要加以改进；超过20%的项目，就要推倒重来；没有落实资金来源的项目一律不予投资评审，不准进入政府采购、招投标程序。
金汉南举了个例子。比如有个小学要建地下停车场，计划投入1600多万元，“我们到现场一看，一个镇里的小学为什么需要建这么大的地下停车场？我们就把它砍掉了。如果没有投资决策委员会，这个项目一旦通过，那财政就要出1600万元。”
财政部门就是要当“黑包公”“铁算盘”。“这1600万元要从三公经费、公用经费中压缩，要压好多年可能都压不出来。”金汉南说。
再如一个河道治理项目，此前申报要维修河道，还要建亭子、古桥，同时要搞个管理服务用房，一算开支又是上千万元。我们认为修河道就把河道修好就行，不需要又修亭子又建古桥，就把这部分预算砍下来。“这一砍就砍了700多万元，这种压缩我认为才是真的过紧日子。”
锱铢必较出真招，控成本才能见实效。金汉南坦言，投资决策委员会成立一年多以来，效果非常好，有效防范无效、低效、重复投资和非必要投资，同时杜绝了“未批先建”“少批多建”等行为。
过紧日子要坚持“节流”与“开源”并重
在过好“紧日子”的同时，各地也都坚持“节流”与“开源”并重。
其中，谷城县积极争资金、争项目，不断做大财政“蛋糕”，先后成功引进吉利集团、兴发集团、潘达尔集团等行业龙头企业。2022年，全县固定资产投资335亿元，同比增长19%；争取政策性资金24.6亿元，同比增长8%；争取29个省级项目，总投资46.45亿元。
鲍斌表示，麻城市也持续加大对石材行业、建筑行业、汽配行业等重点税源、重点企业、主体税种征管力度，确保做到应收尽收，不断壮大财政实力。
同时，麻城市持续助力企业高质量发展，大力实施积极财政政策，今年安排产业资金2亿元，充分发挥财政资金撬动作用，全力招商引商安商稳商，积极促进产业园区建设和优势特色产业发展，真正做到“放水养鱼”、涵养税源。
此外，麻城市还持续大力度盘活存量资金，始终坚持全市财政“一盘棋”，全面盘活国有资源，切实增加可用财力。“去年以来，已收回历年结转结余存量资金0.82亿元。”
记者|张蕊编辑|陈旭 卢祥勇 杜恒峰
校对|何小桃
｜每日经济新闻nbdnews原创文章｜
未经许可禁止转载、摘编、复制及镜像等使用
汪清县财政局2010年的局长是
感谢您的提问。根据我的查询，2010年汪清县财政局的局长是张瑞。张瑞在2007年到2010年期间担任该职务，他在财政工作上付出了巨大的努力，使财政工作得到了良好的发展和进步。以上是我的回答，希望对您有所帮助。2022年安平县财政局局长是谁
纪贺宪。财政局的主要职责是贯彻执行国家财政、税收方面的法律、法规和方针，2022年安平县财政局局长是纪贺宪，财政局负责各类国有资产的管理工作，依法管理和指导会计工作，监督检查各乡镇和行政事业单位财务会计制度的执行情况。财政局2020年工作总结汇报
财政局2020年 工作总结 汇报努力克服经济下行压力增大、减税降费政策实施和新冠肺炎疫情带来的不利影响，坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策，统筹推进保障民生、服务发展等重点工作;下面是我给大家带来的财政局2020年工作总结汇报。希望大家喜欢!
2020年以来，我局财政工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，多措并举，实现了财政收入稳步增长。同时，不断提高财政保障能力，确保了机关事业单位人员工资、社会保险的及时足额发放、缴纳和机关事业单位正常运转，促进了全县经济、社会事业的持续健康发展。
一、财政政策积极有为，保民生、促发展努力克服经济下行压力增大、减税降费政策实施和新冠肺炎疫情带来的不利影响，坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策，统筹推进保障民生、服务发展等重点工作，为全县经济社会发展提供了有力的财政保障。
一是优化支出结构。牢固树立过?紧日子?思想，大力压减一般性支出，严控?三公?经费支出，积极盘活财政存量资金，紧而又紧、实而又实地做好财政?三保?工作。
二是保障改善民生。进一步加大扶贫资金投入，?年以来，全县累计投入财政扶贫资金?亿元，同时，认真做好扶贫资金监管工作，保证了扶贫资金规范、安全、高效使用。认真组织实施?项民生工程，?年，全县?项民生工程计划投入资金?亿元。
三是助力经济发展。高效兑现涉企优惠政策，认真落实减免租金政策，全县共有?家承租行政事业单位和国有企业经营性用房的中小企业(含个体经营户)享受疫情期间房租减免政策，共计减免租金?万元。进一步优化融资担保服务，为企业发放担保贷款，减免担保费，有效降低企业融资成本;为在保企业提供过桥资金，缓解企业贷款到期续贷压力。
二、助力振兴 脱贫攻坚 ，补短板、兜住底为巩固?十三五?脱贫攻坚成果，持续提升脱贫后的县域综合实力、脱贫户的收入增长水平，确保如期全面建成小康社会。?县财政局坚持以精准脱贫、全面小康统揽全县经济社会发展大局，结合乡村振兴工程，重点支持产业集群、乡村振兴、社保兜底，补短板等重点项目，确保脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。
一是健全资金稳定投入机制。全面贯彻落实上级部门关于脱贫攻坚资金投入政策，积极争取上级部门脱贫攻坚、乡村振兴相关政策和资金支持，在落实保民生、保运转的基础上，统筹考虑县级财政实际，不断健全资金稳定投入机制，用于巩固脱贫攻坚成果。
二是加大涉农资金整合力度。按照?大专项+任务清单?模式，在完成约束性任务前提下，坚持原则性和灵活性相结合，在政策允许范围内持续加大涉农资金整合力度，放大财政资金?乘数效应?，确保巩固脱贫成果与实施乡村振兴战略有充分的财力保障。
三是增强财政扶持政策延续。大力支持乡村产业振兴、乡村旅游、乡村电商平台建设，在政策、信贷等方面予以优惠。坚持脱贫不脱政策，增强脱贫攻坚期内出台的相关扶持政策延续性，积极稳妥的做好脱贫攻坚和乡村振兴相关政策衔接，尤其是涉及脱贫户的普惠制政策，妥善做好资金退出工作，避免资金?断崖式?退出，影响脱贫攻坚成效。
三、聚力推动灾后重建，抓?六保?、促?六稳??年以来，全椒县财政部门围绕?六稳六保?，聚力支持灾后恢复重建?四启动一建设?、水毁设施修复，全面开展农业生产恢复,积极做好受灾群众帮扶，坚决防止因灾致贫返贫。截至目前，财政累计投入灾后重建等各类资金?万元;转移安置群众?万人，完成险情处置?处，公共基础设施已基修复，?家受灾企业恢复生，完成复种改种?万亩。
一是尽力精准灾情统计。及时会同相关部门摸清受灾情况，根据实际损失情况、受灾单位财力状况等因素，确定灾后恢复重建资金分配原则和分配方案;加强金融保险政策的研究，积极配合国元保险证券公司做好保险理赔工作。国家级和市级蓄滞洪区的启用，造成全县受灾人口?人，农作物受灾面积?万亩，绝收面积?万亩，全县直接经济损失?亿元。
二是全力支持灾后重建。及时安排抗洪抢险应急专项资金?万元，用于抗洪抢险人员、物资、水毁设施临时修复、受灾群众临时生活救助等;拨付圩区排涝电费?万元，困难群众救助支出?万元。同时，对因灾受损的工业企业、农业产业化企业、种植业、畜牧业等灾后重建项目在税收优惠、财政贴息等方面给予一定支持，减免资金?亿元。
三是着力整合涉农资金。积极做好农业生产发展资金、农业生产救灾资金、财政专项扶贫资金等各类涉农资金统筹整合，支持水毁农田和农业设施修复、农业生产灾后恢复等项目建设。农村危房改造支出?万元、农田水利建设最后一公里?万元、城乡供水一体化项目?万元、襄水大桥新建工程?万元;向上争取政策性农业保险资金?万元，用于农作物、小龙虾等保险理赔，支持种养殖户灾后恢复生产，理赔到位资金?万元;向上级财政申报农业、水利、交通基础设施等项目修复资金?万元和受灾群众损毁的房屋进行修缮资金?万元。
四、全力打造民生工程，敢作为、真作为。围绕重大传染病防控能力提升和人民群众基本医疗需求，主动作为、化危为机，多措并举，补齐疾控和公共卫生领域短板，助力医疗卫生事业高质量发展。
一是补齐疫情应急救治短板。新冠肺炎疫情发生以来，共拨付?直医疗卫生机构、县疾控中心疫情防控相关经费?万元，主要用于医疗救治、防疫物资设备采购、药品物资储备、发热门诊和PCR实验室改造等，着力提升应急救治软硬件水平。及时安排传染病地方病防治、健康监测、疫苗采购、重症救护车和急救设备等经费?余万元，支持疾控中心和紧急救援中心提升防控救治能力。
二是补齐基础设施建设短板。抓住国家基础设施补短板和发现行抗疫特别国债机遇，成功发行公立医院?个项目非标债，其中?医院医联体提升工程?万元、?人民医院?院区?万元;同时，安排?疾控中心检验中心、?二院(传染病医院)病房楼改扩建和?人民医院重大疫情救治基地三个抗疫特别国债项目共?亿元。
三是补齐基层医疗卫生短板。通过医联体改革、家庭医生签约服务、智医助理建设等渠道，投入资金?余万元，加速优质医疗资源下沉，构建分级诊疗、远程医疗新格局。支持?、郊区?个村卫生室改扩建，完成?个中医馆建设，有效提升基层公共卫生服务能力。
我们也清醒地认识到，财政运行中还存在一些不容忽视的问题。一是财政收支矛盾加剧，可用财力的增长难以满足事业发展和建设的需要;二是财政资金使用监管制度还未全覆盖，监管责任需要进一步压实;三是财政支出绩效有待进一步改善;四是财政干部队伍适应新形势、应对新挑战的能力水平有待进一步提高，等等。对此，我们将高度重视，采取措施，努力加以改进。
相关推荐：
县财政局长讲“过紧日子”：财政局住三四十年老房子，木头门、没装修，三公经费四五万
2009年，云南一男子强占发廊女为妻，住深山老林，最后结果如何？
声明：《县财政局长讲“过紧日子”：财政局住三四十年老房子，木头门、没装修，三公经费四五万》一文由排行榜大全（网友上传 ）网友供稿，版权归原作者本人所有，转载请注明出处。如果您对文章有异议，可在反馈入口提交处理！
