香格里拉对话会会场
直新闻：第20届香格里拉对话会今天在新加坡揭幕，会议主办方发布2023年亚太地区安全评估报告，你对这份报告有何特别观察？
特约评论员 管姚：在“香会”揭幕之际发布地区安全年度评估报告，这是“香会”主办方也就是英国智库国际战略研究所IISS的例行作业。直新闻前方采访记者在“香会”会场，拿到了这份报告的纸质本，洋洋洒洒超过160页。我昨天在评论中谈到，走过20年的“香会”，已经发展成为区内影响力最大的防务政策论坛，也是最吸引眼球、媒体关注度最高的一个防务安全政策磋商平台。
年度报告当然是所谓“香会”影响力指数的重要构成，甚至承担了主办机构议程设置的重要功能，报告提供的观察与结论，引征的数据与事实，势必会在未来几天的论坛会议中，成为各方的共同关注乃至讨论对象。报告很长，在此作最精简梳理，首要观察结论，中国议题是最大焦点，没有之一。报告共6章，其中前5章都在聚焦中国或将中国作为背景与延伸。比如第一章谈乌克兰战争与亚太权力平衡，第二章聚焦台海，但冠以扎眼标题：紧张的美中关系与对台湾日增的“威胁”，换言之，报告是把台湾问题放到中美战略博弈紧张加剧的大背景下作评估。
值得关注的是，报告第四章专章讨论走过10年的“一带一路”倡议，以安全视角评估发展倡议，这实际上是对美国近年大肆推进所谓经济与技术议程安全化、武器化操弄布局的一种配合与呼应。所以特别要强调另一观察结论，IISS作为域外智库，其年度报告只反映美西方观察亚太安全的典型视角，事实上，它也只代表美西方基于地缘政治博弈乃至阵营对抗的安全利益需要，因此在我看来，这份报告炒作涉华安全议题得出的主要结论，实际上充满了偏见与误导，我个人坚决反对并严重质疑这份报告的几个涉华主要结论。
2023年亚太地区安全评估报告
直新闻：那么在你看来，这份报告在涉华安全议题上，主要有哪些偏见与误导？又都错在哪？
特约评论员 管姚：今天美国CNN报道这份报告，用了这个标题：Ukraine war hasn’t changed China’s thinking around possible attack on Taiwan, report says。IISS报告称，乌克兰战争并未改变中国对可能推进 “武统台湾”的思维。CNN的导语也指出，报告强调，中国仍是现行国际秩序的“首要长期挑战”，所谓 “the leading long-term challenge”。可以看出，涉台海与涉华整体安全态势评估，这是美媒最重视的两个报告结论。强调所谓长期挑战，这是对“中国威胁论”的另一种鼓噪。报告渲染中国军力，包括炒作军费增长乃至“蓝水海军”硬核实力等等，实际上并没有多少新意。
没错，中国今年军费预算增长了7.5个百分点，但美国在债务上限谈判因为党争府斗一拖再拖在最后时刻才撞线达成协议的背景下，仍然规划了史上最大规模、几近中方四倍的2023年军费预算，那么，美国威胁如何量化评估呢？报告称现行国际秩序面临挑战，但在描述亚太安全环境时，报告有没有偷换概念，有没有真正思考过何为真正的国际秩序？大国外长秦刚上月在访德期间参观波茨坦会议旧址时，曾讲话质问，美国口口声声要维护以规则为基础的国际秩序，却把自己当年起草的《波茨坦公告》抛在脑后，支持、纵容“台独”分裂活动，破坏战后国际秩序，损害中国主权和领土完整，中国人民决不答应。
报告从乌克兰战争角度，来推断中方所谓“武统思维”，在我看来，这是对所谓“今日乌克兰，明日台湾”的再度鼓吹，是西方视角辅陈台海议题的典型叙事。秦刚曾就此坚定表态，任何冷战绝不容在亚洲重演，乌克兰式的危机绝不容在亚洲复制。
但我也要补充，报告第一章论证乌克兰危机与台湾问题的逻辑不对，但至少其观察结论部分是对的。这再次见证：不管是乌克兰危机，抑或任何其他类似国际危机，都不会对中国不可阻挡的国家统一进程，带来任何实质性影响与干扰。中国最高领导人对此说得再明确不过：任何人任何外部势力，都不要抵估14亿中国人民推进国家统一的坚定决心、坚强意志与强大实力。
五角大楼发言人莱德
直新闻：今天在“香会”会场，五角大楼发言人莱德在接受直新闻记者独家提问时特别强调，中美保持畅顺沟通非常重要，你对此如何看？
特约评论员 管姚：莱德是在回应直新闻记者有关中美防长“香会”见面议题时，作这番表示的。耐人寻味的是，在面对中国记者时，五角大楼发言人显然降低了调门，强调保持沟通管道的开放，可以让我们有效管控关系避免误判云云。但前一天，他上司也就是美国防长奥斯汀在东京讲的话，那可就严厉多了，奥斯汀指责中方“拒绝”会晤的决定是“不幸”的，而不沟通的后果，可能会导致特别事态非常非常迅速地失控，其原话是 “an incident that could very, very quickly spiral out of control” ，至于奥斯汀的内阁同僚国务卿布林肯，也在瑞典发声 “威胁”：最危险的事就是不沟通。
中美防长握手
昨天我在节目中曾分析，本届“香会”中美防长双边会晤破局是大概率事件，今天“香会”东道国大报《联合早报》的观察分析称，中美防长“香会”见面会谈的可能性为零。但要强调，双边不见面，未必意味着多边会场内，中美防长同场不打招呼不互动。还要强调，莱德和他的上司一样，回避了中美防长双边会晤何以破局的根本症结。
如果说拜登前任特朗普实施的所谓单方面“制裁”，已经成为美军寻求与中国军方高层对话的事实上的大坑，那么，美方到底有没有意愿有没有勇气去填平这个坑？所以这又回到我昨天在节目中讨论的关键问题：美国权力系统到底有没有这个纠错止损的机制与能力？我注意到，“香会”主题报告第二章讨论美中紧张关系，首要结论就是“No change under Biden”，认定拜登在延续特朗普时代的对华强硬政策。
今天，全世界都看到了这让人肉痛的一幕，美国老总统又摔了，而且摔得不轻，他最后在保安人员搀扶下，总算爬起来了。要求对华沟通的美国防长和他的下属们，能否从美国人自己挖的“制裁坑”里爬出来，“香会”是一个很好的观察窗口。
作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
美新总统诞生在即：希拉里特朗普谁当总统对中国最有利
2016年美国总统选举9日落下帷幕，初步统计显示，共和党总统候选人唐纳德·特朗普击败民主党总统候选人、前国务卿希拉里·克林顿赢得总统选举，当选美国历史上第58届、第45任、第44位总统。
有人欢喜有人愁，在纽约民主党总部内，众多希拉里的支持者则表现得愁眉苦脸，甚至不少人都纷纷哭晕了。对于他们而言，本来指望这是普天同庆的欢乐之夜，期待美国迎来首位女性总统，打破所谓“玻璃天花板”魔咒。然而现在一切空余徒叹奈何。残忍：希拉里的支持者哭了 特朗普那边在欢呼
【希拉里支持者泪流满面】
【特朗普支持者狂欢庆祝】
美国大选的流程尚未完成。共和党候选人唐纳德·特朗普将成为美国第44位总统。不过，美国大选的流程尚未完成。选票还在继续统计当中。美国实行“选举人团”的间接选举制度，共有538张选举人票。美国选民投票并不能直接选出总统，而是决定各州的选举人票归属哪位总统候选人。今年12月19日，选举人团将进行投票，正式选出下一届美国总统。一般而言，选举人团投票表决只是例行公事，不会改变大选日投票的结果。在选举人团投票结束后，2017年1月6日，美国参众两院将举行联合会议，最终公布结果。当选总统将于1月20日在总统就职典礼上宣誓就职，美国总统选举过程宣告最终结束。如果希拉里当选了美国总统，对华态度是否依然强硬呢?外交学院国际关系研究所教授李海东说，在担任国务卿时，希拉里在很多涉华问题处理上表现出强硬态度。如果2016年竞选成功，她在对华政策上可能会延续以往那种“彪悍”、灵活性欠缺的风格。
但是我们最近我看到有一个评论，美国一位原来的在小布什时代的一个参与美国国家安全的一个官员，最近接受一个香港媒体的访问，他称希拉里，他也比较这两个人说对华政策怎么样，他比较他用一个词来形容希拉里，说希拉里是一个对于中国来讲是一个熟悉的魔鬼。熟悉的魔鬼，什么意思呢？意思说他的意思就是，她对华的政策过去一向以来从95年，她作为第一夫人的身份到中国来出席世界妇女大会的时候，公开的在中国场合上对中国示硬示强，一直以来她在作为第一夫人作为国务卿这个任上，对于中国的态度特别是在从所谓重返亚太她的角色，都是一直是强硬的。何舟（大学教授）：这个两个人都算是魔鬼的话，要选一个更加有威胁的魔鬼的话，我们当然说是特朗普，刚才其实美国官员的分析一直是我的想法，就是说这个希拉里对中国的各种政策，各种做法，态度价值体系的体现等等，都是中国熟悉的，而且也都是过去奥巴马政权在过去八年中基本上实行的，这些就是重返亚太包围圈防御系统等等，也都做。其实在这个情况下，中国已经相对熟悉这个东西，希拉里再上台也不无非是稍微再进一步而已，她连现在TPP她也不主张了对不对，那么原来的包围圈就比如说南韩在部署导弹防御系统等等，也都是在进程之中，她再到什么地方去呢也坏不到什么程度了。但是特朗普这个人对中国的威胁极大，而且对世界的局势威胁极大。几点，第一点他对于美国他的基本上策略是把美国从全球化过程中撤出去，而且在全球的政治经济态势里头撤出去，他就曾经讲过，你们北约这些成员，你们亚洲这些成员，都是坐着美国防御系统的顺风车还不交钱，然后呢他就想，我把这些防御系统全撤回来，把钱拿回到美国建设美国，但其中有一点他就讲，如果我的防卫圈撤出来你们自己的防卫，自己去进行，那么就意味着他可以允许日本、韩国甚至台湾就是在原来在美国压制下他们不能发展核武器，现在可以有松动，就是说你们可以发展核武器，这对中国的威胁太大了，就是对全球的威胁也太大了。过去这么几十年努力的防止核扩散的结果，一遭毁于一旦，而且看中国周边，从巴基斯坦、印度如果到了韩国再到日本都有导弹和核武器的话，对中国周边是有很大的威胁，这是第一个。从商业上来讲的话，在商言商，但是他一再强调中国是操纵货币，补贴出口产品的一个大国，因此他要对中国征收百分之，所有中国产品征收百分之四十五的关税。这一下美国是中国第二大贸易伙伴，而且历年的贸易都是中国是顺差的，这种情况下征收百分之四十五的关税之后，中国产品无形中就价格就提高了百分之四十五之后，你在世界上有什么竞争力。而且现在中国的劳动成本已经提高了，现在贸易上就是说赚的利润边界利润已经很小了，这样子的话对中国的经济是极大的打击。再一个呢，就是他对世界金融系统的冲击，他基本上是一套乱来的，而且他乱来，所有的现在世界金融组织大金融银行等等，都对他极为担心，现在看来他有上台的可能性之后，股票各种金融预测，都往下跌，因此世界金融秩序一破坏之后，身为全球化金融体系中的中国，会身受其害。【希拉里经验丰富 特朗普成事不足】
有分析表示，特朗普当选美国总统实际上对中国有利。的确，特朗普当选可以为中国带来一些政治机会。特朗普曾经表态称除非日本和韩国支付更多费用，否则将从两国撤军，他还称日韩两国或许需要考虑发展他们的核武器。倘若特朗普当权后真的这样做，可能会损害美国在地区军事同盟中的信誉，同时损害其自二战以来主导亚太地区的安全保护伞地位。一个不太自信、更加孤立的美国对中国以及南海争端的解决来说肯定是一个好消息。不过，中国也不希望日韩挑起地区军备竞赛。还有中国普通民众称，特朗普跟中国商人的价值观类似，他当选美国总统，中国商人会更容易做生意、可以赚更多钱。但是我觉得可能特朗普比希拉里更魔，为什么？就是刚刚我们讲魔鬼不可怕，可怕的是我们对魔鬼不熟悉，甚至于他是魔鬼我们都不知道他是魔鬼，你这个就惨了。所以希拉里你从妇女大会那个对中国的攻击，她就是这个价值观上，美国的传统价值观就是跟中国是分裂的，所有她你到她任何的场合，她都是对中国是排斥的，所以她所有的招数就是代表了美国精英社会的那些招数，那些招数我们已经了解了，她的亚太再平衡，她的一步一步走我们也知道，甚至我们也有破解的方式，你包括这次菲律宾的仲裁以后杜特尔特的态度，中国其实也知道怎么去破解它。不过就目前东亚局势来看，美国大选似乎对这些国家有了那么点儿影响，菲律宾坚决脱美，菲律宾泰国老挝马来西亚印尼相继购买中国军备，美国废止TPP另日本恐慌。新华社援引日媒12日报道，针对美国当选总统唐纳德·特朗普此前要求日本“全额报销”驻日美军费用的说法，日本防卫大臣稻田朋美予以明确回绝。稻田表示，日方为此负担已经足够，不会再多掏钱。不过当特朗普上台后他一定会有对策。
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面对新成立的中华人民共和国，美国国务卿艾奇逊说：“我们不可能在太平洋方面奉行孤立主义，对中国共产党
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试题分析：本题考查获取材料信息、调用所学知识的能力，从题干中“对中国共产党干些什么都装作看不 见：而要采取强硬的反孤立主义的立场，对付共产党在欧洲方面的威胁”的信息可知受意识形态的影响， 美国实行孤立中国的政策，故B项正确；题干中反映的是美国对华政策，没有提及中国的对策，故A、D 项错误；由材料中“面对新成立的中华人民共和国”可知，题干强调的是美国的对华政策，冷战主要是欧 洲，故C项错误。 |
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